生活垃圾分类要和后端利用结合起来

根据有关统计结果，生活垃圾分类先行先试的46个重点城市中，80%以上的城市采取“四分法”，即有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。有25个城市明确了对个人和单位违规投放生活垃圾的处罚，尤其是上海市生活垃圾管理条例实施后，更进一步推动了生活垃圾分类工作的开展。

从当前来看，推动生活垃圾分类，无论是公众意识还是硬件设施都有很大欠缺，需要加紧补课，把整个体系完善起来。实际上，生活垃圾分类处置可分为分类投放、收集和转运及安全处置两个大的环节，分得开靠居民动手，是基础性工作；有序收集、转运和安全处置则有赖于公共服务体系和配套企业的建设，确保各类生活垃圾有合适的归宿，是根本目标。这两个环节相对独立又互相依存，特别是应依据各种生活垃圾的利用方式来确定如何开展前端的分类，两者对接顺畅，才能达到源头分得开、末端用得好的理想状态。

德国是垃圾分类做得较好的国家之一，其经验就是抓公众自觉分类和专业处理再利用回收垃圾两个关键。德国将生活垃圾分成5类，在后期处理阶段，企业通过不同车队专门运输各种垃圾到相应的处理厂，将有生产价值的原材料提取出来销售。据统计，德国垃圾回收的营业额占到全国经济产出的1.5%左右。

当前，不少居民因不清楚生活垃圾分类方法而感到困惑，一个原因是相关部门侧重于从理论上介绍垃圾分类方法，没有与后面的处置利用结合起来，使居民在具体操作时不知所措。实际上，“四分法”很好理解。一件垃圾产生了，采用排除法确定属于哪种类型。首先判断其是否有害，再分析其是否可回收利用，然后看是否是厨余垃圾，最后丢进其他垃圾桶内。4个类型垃圾桶的摆放顺序也出来了，即有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。有害垃圾的产生量相对少，需要送往危废处置中心封闭处置；可回收物的社会认知度较高，一般投放正确；对于厨余垃圾或者说湿垃圾，形象地讲就是日常饮食过程中产生的垃圾，具有水分和有机物含量高、易腐烂变臭等特点，可通过粉碎等前处理后，利用成熟技术将其资源化；其他垃圾一般焚烧发电了，这是消纳能力最强的垃圾处理技术，识别不清的都可丢进这个桶。检查居民生活垃圾分类效果，重点关注干湿分开，防止湿垃圾玷污其他垃圾，影响进一步分拣。

让群众支持生活垃圾分类，不能让大家在花花绿绿的分类图前犯怵，而是觉得分类有趣味易掌握。目前存在的主要矛盾，就是前端介绍得很详细，后端利用却很粗放，要把两者对应起来。有害垃圾和可回收物无疑分别自成体系，有模糊不清的垃圾，丢入其他垃圾桶中，高温焚烧肯定有效。湿垃圾和其他垃圾的区分，除了汤汤水水，其余既可发酵，也可被焚烧，两种资源化利用方式都可以，不必纠结哪种方式更优而唯一指定类别。总体上，厨余垃圾处理系统相对较弱，觉得不好生物降解的都可归到其他垃圾中焚烧掉。厨余垃圾处理产生的残渣最后也是送去焚烧发电厂，具有兜底的地位。

分类后的生活垃圾用得好，最有潜力的是可回收物这个类别。应按合理的服务半径，分类建设金属、玻璃、再生纸等回收企业，实现这些物资的循环利用。当前，相应基础设施的缺口太大，导致分好的生活垃圾找不到出口，迫切需要加大投资，建设一批配套企业，真正使生活垃圾分类产生价值。

污水必须处理的观念已深入人心，生活垃圾处理其实是一样的。上下水是液态物质流，有多少供水就应有多少污水处理能力来闭环。生活垃圾是固态物质流，同样讲究产生与消纳能力平衡。大力提倡的前端分类提供了原材料，相应的承接产业要加紧对接，达到吃干榨尽的效果，从而维持城市生态系统的固态物质平衡。